창동골목시장과 방학동도깨비시장의 상권 회복 전략

창동골목시장과 방학동도깨비시장의 최근 성과는 지역 상권 회복의 방향을 보여준다. 방학동도깨비시장은 중소벤처기업부가 주관한 2025년 전통시장 및 상점가 활성화 유공에서 전통시장·상점가 부문 중기부 장관 표창을 받았다. 이러한 성과는 단순한 수상이 아니라 현장형 개선과 주민 협력의 결과다.

방학동도깨비시장은 2003년 상인회 결성 이후 특화사업과 환경개선 사업을 꾸준히 추진해왔다. 도심형 골목시장으로서 거리정비, 조명 개선, 공용시설 확충 등 실무적 투자로 고객 편의성을 높였다. 지자체가 강조하는 벤치마킹 사례로 인근 지방자치단체의 관심이 이어지고 있다. 도봉구는 지난해 지방자치단체 부문 장관 표창을 받은 경험을 바탕으로 상인회와 협업을 강화하고 있다.

현장에서의 안전 실천도 눈에 띈다. 창동골목시장에서는 상인 전지수 씨가 시장 내 화재를 초기에 진압해 시민 표창을 받는 사례가 나왔다. 보이는 소화기와 지하 매립식 소방함 같은 소규모 설비가 실제 위험을 줄이는 결정적 역할을 했다. 이는 안전 투자와 교육이 작은 시장의 생존과 직결된다는 점을 분명히 보여준다.

시장 활성화는 전통적 물리 공간의 개선만으로 끝나지 않는다. 서울시는 공문서를 AI가 읽기 쉬운 형태로 표준화하는 AI리더블 정책을 도입해 행정 효율을 높이고 관련 데이터의 활용 가능성을 열었다. 동시에 서울사랑상품권 7343억원 발행과 생계형 소상공인 지원 예산을 5000억원으로 늘리는 등 가시적 재정 지원도 병행되고 있다. 이런 정책 조합은 전통시장이 디지털 정보와 공공 자원에 접근하는 방식에 변화를 요구한다.

그렇다면 골목시장은 어떤 전략을 선택해야 할까 질문을 던지지 않을 수 없다. 첫째, 안전과 위생 등 기본 인프라에 투자해 신뢰를 확보해야 하고 둘째, 결제·홍보·재고관리 같은 디지털 전환을 단계적으로 도입해야 한다. 셋째, 주변 재개발과 연계한 상생 방안을 마련해 원주민과 상인의 동반성장을 도모해야 한다. 창동골목시장은 이런 과제를 지역 네트워크와 공공 지원을 통해 실험할 최적의 무대다.

백사마을 재개발과 창동·상계 일대 대규모 프로젝트는 기회이자 위험이다. 대규모 주거와 상업 시설의 유입은 유동인구 확대를 가져오지만 상권 변화로 인한 임대료 상승과 상인 교체라는 부작용을 낳을 수 있다. 따라서 재개발 계획 단계부터 전통시장 보호와 접근성 확보를 제도적으로 보장하는 장치가 필요하다.

현장의 사례는 해법의 실마리를 제공한다. 방학동도깨비시장의 조직화와 창동골목시장의 안전 실천은 작은 투자와 협력으로도 즉각적인 효과를 낸다는 점을 시사한다. 지방자치단체는 재정 지원과 규제 완화, 데이터 기반 행정으로 골목시장에 실질적 도움을 주어야 한다. 상인과 주민, 행정이 함께 설계하는 현장 맞춤형 전략이 지역 상권의 회복을 결정할 것이다.